外商直接投资利远大于弊

  发布时间：2009/12/11 9:19:05 点击数：

导读:中国目前的经济变革毫无疑问是当今世界上最大的产业革命，中国经济发生的巨变无处不在。目前以美元计算的中国的GDP已经排到全球第六位，略低于法国，并且将在2006年超过英国。调整物价水平差异后，中国的GDP仅次于美国…

中国目前的经济变革毫无疑问是当今世界上最大的产业革命，中国经济发生的巨变无处不在。目前以美元计算的中国的GDP已经排到全球第六位，略低于法国，并且将在2006年超过英国。调整物价水平差异后，中国的GDP仅次于美国。

　　中国经济的扩张引发了一些问题：这会给世界经济带来什么影响？中国经济迅速扩张的主要原因是不是经济自由化和外商直接投资？如果是外商直接投资的话，中国的外商直接投资政策的主要特征是什么？外商直接投资的目标是不是只针对特定的行业和部门？最后，也是最重要的一点，外商直接投资是否增加了中国的产能，还是仅仅作为中国对更多的发达国家持续性的技术依赖的一种表现？

　　中国不断增长的经济力量正不可避免地影响着世界贸易伙伴。

　　目前中国是世界第四大出口国，其中与美国的贸易占中国对外贸易总额的60%，这使得美国成为中国最大的商品出口国，这种高速增长也打破了以往的国际贸易平衡。中国将很快成为继美国和德国之后的第三大进口国，这将帮助日本重振其萎靡的经济，同时也使中国成为整个亚洲经济增长的火车头。

　　人口是推动中国经济增长的强大动力

　　中国经济增长有许多原因，但是有三点是最重要的。第一，中国巨大的人口是推动其经济增长的强大动力。经济的成功增长，侧面推翻了人口学中经济发展的传统理念，巨大的人口在现在看来是福而不是祸。

　　从需求的角度来说，中国4亿生活达到小康水平的人拥有巨大的购买潜力，供给方得益于巨大的人口，中国13亿人口毫无悬念地印证了关于马尔萨斯的人口挤压劳动力成本的效应，非技术工人1小时只赚50美分那么少。生产力的增长和不断扩张的劳动力供给已经导致制造业成本每年下降1个百分点，这对外资公司是个巨大的诱惑。

　　第二个关键的原因是经济政策，中国的经济发展道路将不再走传统的道路，这也是中国有特色的社会主义市场经济的特点。尽管去年中国经济增长率下降到9%，但这个数字仍然比2003年欧洲表现最佳的经济体———英国的增长率高出4倍多。

　　第三个支撑中国经济成功的关键因素是FDI(FOREIGNDIRECTINVESTMENT,外商直接投资)。

　　研究表明，外国资本通过投资现代制造业产生了效益，提高了资本密集程度和劳动生产率。这反过来又成为工业化的催化剂。当然，FDI也有其缺点，众所周知的是过多的外商投资会使接受国对外资产生依赖。他们认为外资企业占领了当地的经济市场，不能够促进技术、产业链和附加值。在中国，政府部门和外资公司都会非常认真地衡量FDI的净效应，并且他们似乎认为FDI带来的好处超过了其成本。

　　美国国会科技和发展部门估计，超过80%的财富500强企业在中国的直接投资项目总数超过2000个。而且，中国政府的政策鼓励更多的投资，FDI将会继续增长，一些经济学家预言，在2006年到2010年的这个五年中，FDI将达到每年1000亿美元。

　　1995年,中国出台了一项新的政策,它充分显示了政府促使FDI对特定的高新技术行业进行直接投资的意图,这些部门包括化纤、微电子、精密仪器、生物科技和能源开发。3年后国家计委对向18个特定部门进行的投资实行免税优惠。

　　中国切实履行了加入WTO的承诺

　　中国于2001年加入WTO，并且在2002年最终允许外国投资者控股国内一些特定的行业。中国正在切实履行加入WTO的承诺。农业方面，通过一个为期5年的过渡期，中国承诺将关税从平均31.5%降到17.4%。工业方面，政府承诺将逐步停止大量的准入限制，并在第二年将平均关税从24.6%减至9.4%。

　　同时WTO的IT协议的签订有效地降低电信设备、半导体和IT产品的关税，但是对本土服务部门的开放双方分歧依然很大。今后有些领域如专卖权、平等参与权、位置的选择以及经营范围等对外国服务提供商的限制将逐步放开。

　　显然，中国政府已经决定将电信、金融服务、物流及相关的服务行业对外资进行开放。除了提高市场的可及性，中国政府同时提高了它的贸易的透明性。它计划终止所有的补贴以便进行自由贸易，并要求国有的贸易公司按照商业化的模式进行运作。

　　自由贸易加快资本流动

　　自由贸易显然加快了资本的流动。在过去的20年里，中国成为仅次于美国和英国的第三大FDI接受国，共吸收了400亿FDI，然而这仅占中国国内生产总值的4%，相比之下，英国的FDI则占了该国国内生产总值的39%。尽管中国的FDI与其经济规模相比，只是一个很小的比例，但是由于这些资本进入的都是中国的关键部门，因此它的影响被放大了。在2002年，制造业吸收了合同外资的70%，另外30%的外资也大部分流向了运输设备、电子、电信、计算机和交通领域。

　　FDI有助于发展支柱产业，现在很多支柱产业都有外资的股份或者由外国公司进行管理。这些产业已经被整合到全球技术价值链中了，但是由于缺少本土的高新技术基地，因此本土只能得到非常少的附加值。

　　华盛顿国际经济研究所访问学者丹尼尔·罗森证实了这个观点。他的研究报告证实中国出口的高新技术产品主要是外资企业生产的。2002年这些出口占了中国出口总额的24%(当年的出口总额为325亿美元)，其中主要是IT产品和一些技术非常成熟的产品如DVD和打印机等。这表明外资企业在中国的技术贸易中占支配地位，而本土企业的研发能力还很弱。2001年美国在中国注册的专利为195件，而美国本土接收的专利则达到了87000件。事实上，中国大约80%的技术产值是由国外创造的。

　　尽管中国的工业革命看上去没有追求高新技术，但是从历史角度看，中国只是刚刚开始它的工业和技术转型，而从本质上这将是一个漫长的过程。中国的战略不是寻找技术革新的车轮，而是借鉴别的地方的技术进展并且试图尽快跳过传统的工业革命发展早期，现在看来这一战略是正确的。把FDI作为技术转换的途径，也是最具成本效果的一种方法，而且中国可以及时吸收先进的技术。

　　即使在工业技术发展的早期，中国也在试图“逆转”FDI。中国公司对外投资的总额尽管很小，但是在2002年也达到了27亿美元。例如，中国的海尔公司已经有了13个海外工厂。去年中国的TCL公司通过协议收购成为法国汤姆逊公司的最大股东，并在那里生产电视机和DVD机。这个合资企业将整合TCL公司在中国、越南以及德国的生产设备和汤姆逊公司在泰国、墨西哥以及波兰的生产设备，年收入有望超过37亿美元。

　　中国的公司甚至已经开始在英国进行投资了，尽管到目前为止他们只为这个国家创造了250个岗位。但是这表明，在全球化和国际竞争加剧的背景下，对世界经济有着巨大影响的中国人已经来了。