中国：外商直接投资焦点

  发布时间：2009/12/11 9:24:27 点击数：

导读:　一、中国吸收外商直接投资发展态势　　1、中国吸收外资的突破过程　　以1979年7月1日《中外合资经营企业法》颁布为契机,中国吸收外商直接投资逐步发展,至今已有25个年头。上世纪80年代中国实际吸收外商直接…

　一、中国吸收外商直接投资发展态势

　　1、中国吸收外资的突破过程

　　以1979年7月1日《中外合资经营企业法》颁布为契机,中国吸收外商直接投资逐步发展,至今已有25个年头。上世纪80年代中国实际吸收外商直接投资年均仅20亿美元,90年代年均则高达328亿美元。在邓小平同志南巡讲话和党的十四大召开并确立社会主义市场经济理念的1992年,中国实际吸收外商直接投资首次突破100亿美元,随之,中国实际吸收外商直接投资1993年突破200亿美元,1994年突破300亿美元。经过1995年中国最初制定颁布《外商投资产业指导目录》更加规范外商投资后,1996年中国实际吸收外商直接投资首次突破400亿美元。

　　2、2002年居全球吸收FDI第一位，2003年吸收外资再创新高

　　2002年在世界跨国直接投资规模持续大幅下降的情况下,中国实际使用外资金额超过527亿美元,创历史最高水平,在联合国贸易发展会议(UNCTAC)公布的排行表中,居全球第＿位.2003年世界FDI没有重拾升势,加之中国在SARS情形下,却仍然取得了实际使用外资535亿美元的历史最高水平。

　　3、外资在中国经济中的比重

　　外资企业工业产值占全国工业总产值比重1992年为7%,1998年为24%,2002年33%,呈逐年上升势头,目前已占到三分之一。

　　外资企业税收占全国工商税收比重1992年为4%,1995年为10.9%,2002年为20.5%,占到了全国工商税收的五分之﹁。

　　实际使用外资占全社会固定资产投资比重1992年为7.5%,1994年为17.1%,2002年为10.1%。这一比重近两年均停留在10%左右。外资在中国工业、税收中的比重增强的同时,投资的比重却没有成正比地加大,这说明外资投入产出的效率比较高,同时,也表明目前并非是中国经济中外商投资比重最大的时期。

　　外资企业进口占全国进口比重1992年为32.7%,2002年为54.3%,2004年上半年已高达57.4%。外资企业出口占全国出口比重1992年为20.4%,2002年52.0%,2004年上半年已高达55.9%。外资企业已经成为中国进出口贸易的主力军。

　　4、重要特点——独资比重明显加大

　　从2003年的外资项目数、合同额、实际额可以看出,外商独资企业的比重明显加大。

　　去年全国新批外商直接投资项目数41081家,独资企业26943家,已占到65%,合资企业12521家占30%。

　　去年全国外商直接投资合同外资金额1150.7亿美元中,独资企业合同外资额816.1亿美元,已占到70%,合资企业合同外资额255.1亿美元,占22%。

　　去年全国外商直接投资实际使用外资金额535亿美元中,独资企业实际使用外资额333.8亿美元,已占到62%,合资企业实际使用外资额153.9亿美元,占28%。

　　然而,从截至到2000年的吸收外商直接投资累计数看,仍然是合资企业占绝大多数。

　　独资企业比重加大主要原因,一是中国吸收外资政策更加宽松,允许设立外商独资企业的领域越来越广泛。二是中国投资环境已有较大改善并有望进一步得到改善,外商不通过中国合资伙伴协助也能够顺利地设立和运营企业。三是外商与中国合资伙伴之间的摩擦有所增加,解决摩擦的难度也有所加大,使得外商更倾向于独资。四是外商将在华投资企业作为全球经营链的一环,希望能够更方便地控制技术、销售、人员等。其他也存在一些中方配套资金不足等问题。

　　二、2004年上半年中国吸收外商直接投资状况

　　据商务部统计,今年1-6月份,全国新批设立外商投资企业21688家,比去年增长14.89%；合同外资金额726.97亿美元,同比增长42.66%；实际使用外资金额338.83亿美元,同比增长11.99%。随着近些年来签约的合同外资履约率不断提高,上半年的高合同外资额也将为下半年和明年的外资投入打下良好基础。

　　截至6月底,全国累计批准设立外商投资企业486965个,合同外资金额10158.27亿美元,实际使用外资金额5353.54亿美元。累计合同外资金额已经突破一万亿美元。

　　2004年上半年中国吸收外商直接投资呈现出如下特点：

　　实际使用外资取得两位数高增长。上半年全国实际使用外资额比去年同期增长11.99%,扭转了去年下半年的低增长局面。

　　中部地区吸收外资速度加快。上半年中部地区实际使用外资同比增长15.02%,高于全国平均增幅。上半年在全国实际使用外资总额中,东部地区占87.91%,中部地区占9.35%,西部地区占2.74%。上半年实际使用外资额排在前5位的省市是江苏、山东、广东、上海和浙江。上半年实施振兴东北老工业基地战略的东北地区吸收外资有大幅提升。

　　韩国对华投资超过日本和美国。上半年韩国对华实际投资35.1亿美元,同比猛增54.3%,首次半年度超过了日本(29.5亿美元、增6.8%)和美国(24.3亿美元、增4.0%)的同期对华投资额。

　　制造业继续是外商投资主要领域。部分行业吸收外资大幅增长,如交通运输设备制造业实际吸收外资比去年同期剧增52.9%,通用设备制造业同比剧增41.4%,专用设备制造业同比剧增68.1%。化学原料、化学制品等制造业项目的外商投资规模继续扩大。在制造业吸收外资方面,外商投资更趋向于投资高新技术产业、技术附加值和资金附加值比较高的企业,高新技术产业的投资占整个制造业投资的比重继续上升。同时,投资研发中心的新的外商投资增长较快,迄今,外商在华以各种形式设立的研发中心已经超过了600家。

　　服务业吸收外资发展顺利。服务业外资市场准入按加入WTO承诺并及时配套出台国内法规进展顺利,旅游、商业等一些领域还进行了缩短市场准入过度期的尝试。上半年服务业部分领域实际吸收外资取得两位数高增长,运输服务业同比增长43.5%,交通运输设备修理业同比增长57.7%,计算机应用服务业同比增长42.2%。

　　外商投资企业进出口高于全国平均增幅。上半年外资企业进出口额比上年同期增长45.93%,高于全国39.11%的增幅；出口额同比增43.68%,高于全国35.70%的增幅；进口额同比增48.22%,高于全国42.60%的增幅。

　　三、中国吸收外商直接投资前景展望

　　中国吸收外商直接投资未来态势依然看好,其主要依据表现为：

　　中国成为世界贸易组织正式成员后,外商对我们加快改善投资软硬环境和开放市场的期待与信心增强,促使其投资信心增强而加大投资力度。

　　中国正在切实履行加入世贸组织有关市场准入的承诺,一系列国内配套法规相继出台,特别是随着加入世贸迎来3周年,许多服务行业的市场准入过渡期满,使外商可以投资的领域更多。

　　中国经济发展态势良好,也是促进外商扩大对华投资的重要因素。国民经济保持高速稳定增长,特别是经过宏观调控,经济发展结构更趋合理,使外商更看好中国经济可以继续强势增长,中国成了许多国家和地区企业的投资首选地。

　　世界经济一体化加速,世界制造业正进行新一轮转移,跨国公司普遍调整全球经营战略,纷纷将中国作为世界生产乃至研发基地,将对华投资定位更加重要。

　　世界反恐斗争复杂化、长期化,导致部分国际资本寻找像中国这样相对安定的避风港。

　　作为长期吸引外资优势因素的低劳动力成本和大消费市场的条件依存,这两大优势在中长期内有望继续存在。

　　世界直接投资的重要形式是跨国并购(M&A),世界FDI的大部分流动是由M&A来实现的,而中国外资并购还刚起步,仅占吸收外商直接投资的极其小一部分。随着去年4月中国法规《外国投资者并购境内企业暂行规定》的生效实施,中国通过外资并购形式吸收外资有望逐步发展,这将进一步挖掘出中国吸收外商直接投资的潜力。

　　一系列吸引外资的较大商机不可忽视,比如主办奥运、世博,西部大开发、振兴东北老工业基地等也都使外商相信中国经济发展的势头将持续,并希望寻觅由此带来的商机。

　　周边等发展中国家与我们对外资的竞争日益加剧,但相对比较而言,短中期内中国吸收外资的优势依然明显,只要我们继续加大投资促进、招商引资力度,不掉以轻心,总体保持吸收外资政策稳定,我们吸收外资的势头完全可能继续保持强劲。